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未来钢铁行业将处于减量化发展阶段，国有企业也必然身处其中。在这个大环境下，国企改革被赋予了更多含义，它寄托着钢铁人转型发展的希望。

　　钢铁行业的发展需要实现有质量、有效益的可持续的发展，根本途径是加快推进产业转型升级和企业调整重组。钢铁行业要进一步深化国有企业改革，优化国有经济布局结构，加大兼并重组力度，支持优势企业发展，减少无序竞争;同时，进一步提升 产业层级，运用先进技术、工艺、装备改造提升传统产业，加快重大装备产业升级换代，淘汰落后产能。

　　在减量化发展时期，钢铁行业的发展至少要遵循3个原则：一是市场化，即政府要创造 环境，减少对市场的直接干预，让企业真正成为市场的主体;二是全球化，我们产能要“走出去”，特别是借“一带一路”政策实施更好地“走出去”;第三是可持 续化，要实现行业的可持续发展。在这三方面国企改革都可以起到推动作用。

近年来，钢铁行业产能过剩是行业沉疴，国家也从审批等多个环节严控产能增长。但奇怪的是，钢铁 行业的产能越控制越增长。目前，国内港口库存依然在一亿吨以上徘徊，而全国的钢铁库存量大约在11亿吨，其中有2亿吨是富余的，短期内消化不了。这意味 着，未来5年内，中国即使不再生产钢材，都已经够用了。

　　再者，国内固定资产投资减少，使钢铁需求急剧减少，钢铁价格不如白菜价就成必然。国内钢铁消费下 跌得厉害，上半年全国粗钢表观消费36231亿吨，同比下降4.7%，去年同期的数字是下降3.4%。从市场情况来看，9月份在基建开工带动下，终端需求 环比继续小幅好转，但固定资产及房地产开发投资增速持续下行，国内市场整体需求表现依然疲弱。最后，如果说国内钢铁产能过剩，还可以靠输出产能解决危机， 但世界经济低迷，对中低端钢铁需求也在萎缩。

早在2013年1月，中钢债评级机构中诚信国际信用评级有限责任公司就曾发布公告，将中钢股份AA的主体信用等级、中钢集团AA的主体信用等级，及“10中钢债”AA的债项信用等级列入可能降级的信用评级观察名单。

   其依据是，中钢股份资产负债率将保持高位，而海外矿山建设进度缓慢，资本支出压力依然很大，主营业务短期内难有起色，面临一定的流动性风险。

   在2014年被爆出大量贷款逾期后，银监会法规部于2014年12月曾协调召开中钢债务会议，中国银行等牵头成立债委会，就如何处理中钢债务问题进行谈判。

   虽然从2013年开始就问题频出，不过资料显示，2010年-2014年的利息中钢集团均已兑付，每年利息为1.06亿。

   截至2013年末，中钢集团总资产为1100亿元，总负债为1033亿元；而中钢股份总资产为1000亿元，总负债950亿元。中钢股份负债占中钢集团总负债的92%。

     尽管如此，上述资深债券人士认为兑付的可能性仍然很大，而宋清辉则认为：“中钢债应交予市场，政府尽量不要去干预。国企改革要经历较长的过程进行废旧立新，通过更市场化的手段推动国有企业的发展”。